聚焦新时代外国专家工作，探讨国际人才交流对策——2023中国国际人才交流与开发研究会年会暨世界格局变化与国际人才交流对策座谈会在杭举办

为深入贯彻落实党的二十大报告精神，总结和部署研究会工作，研讨外国专家引进与引智战略创新发展的理论与实践问题，加快推进新时代外国专家工作，促进中外人才交流与合作，中国国际人才交流与开发研究会于11月13日在浙江省杭州市举办2023研究会年会暨世界格局变化与国际人才交流对策座谈会。会议邀请研究会理事、研究员，中央和地方政府外国专家工作机构代表，科研机构、国际人才机构代表等共45位代表共聚一堂，总结部署研究会工作，研讨外国专家引进与引智战略创新发展的理论与实践问题。本次会议由中国国际人才交流与开发研究会主办，由杭州市委人才办、杭州市科技局、杭州市西湖区委区政府和西湖区委组织部（人才办）支持举办。

会议由中国国际人才交流与开发研究会副会长、秘书长王海洋主持。中国国际人才交流与开发研究会会长、科学技术部原副部长、国家外国专家局原局长张建国，浙江省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长陈中，人力资源和社会保障部国外人才研究中心主任汤富强先后致辞。

张建国会长在致辞中指出，多年来，研究会取得了一批优秀的理论研究成果，为推进引进外国人才和智力事业发展作出了重要贡献。目前引进外国人才和智力工作已进入新的发展阶段。本次会议围绕如何加快推进新时代外国专家工作、促进中外人才交流与合作等重点议题开展探讨与交流，对深化理论研究、推动创新实践、助力新时代引进外国人才和智力工作繁荣发展具有重要的意义。

陈中副厅长在致辞中指出，浙江实现从经济大省到经济强省的重要飞跃，很重要的原因是重视人才及人才工作，重视国际人才交流、海外留学人员与外国专家的引进。浙江统筹谋划引进国外智力工作，秉承“不拒众流，方为江海”等人才工作理念，推进国际人才交流与项目合作走向深入。他希望与会代表为浙江的外国专家、国际人才交流、项目引进等工作多出点子，多提建议，多做宣介。

汤富强主任在致辞中指出，中国正以高水平对外开放全力推进中国式现代化建设。作为研究会的委托管理单位，国外人才研究中心始终大力支持研究会工作，积极为研究会发展营造良好环境。希望研究会充分发挥人才优势和研究专长，贯彻落实好党中央关于国外人才工作的决策部署，形成更多有远见、有深度的研究成果，开展更多高层次、有影响的人才交流活动，为国家引智事业的发展积极建言献策。

副会长、秘书长王海洋在会上介绍了研究会年度工作进展情况。他说，研究会始终把理论学习作为工作基础，坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于人才工作的重要论述精神、中央人才工作会议精神的学习；加强组织建设，按照研究会章程推进内部机构建设、管理办法修订、网站开发部署、人员任免和考察评估等工作；强化专题研究，积极开展具有针对性、可行性的引进国外人才对策研究；组织会议活动，举办国际人才交流研讨活动，提供交流平台与专家资源支持；推进工作新模式探索、人才研究等其他工作。

会议期间，张建国会长为研究会10位常务理事、理事代表颁发理事证书，并为5家优秀团体单位代表和4位优秀个人代表分别颁发优秀奖牌和优秀证书。

表彰环节结束后，世界格局变化与国际人才交流对策座谈会正式开始，四位特邀发言嘉宾分别发表主旨演讲。

中国人民公安大学涉外警务学院教授刘宏斌围绕引智引才视域下的我国永久居留制度，梳理了美国、德国、欧盟和中国永久居留制度的发展历程，阐述了完善外国人永久居留制度的必要性和我国外国人永久居留制度存在的问题和对策。

中国国际人才交流与开发研究会副秘书长梁伯枢聚焦国际人才形势的评估分析，围绕美国打压涉华人才的目标群体、工具及主要方式变化进行梳理，剖析由此而对国际人才交流合作、海外人才引进等方面产生的影响并提出对策建议。

西湖大学人力资源部部长田晓萍介绍了西湖大学引进海外人才的经验和挑战，从教职工体系建设、海外引才新方式、国际通行聘任制度等出发，阐述了西湖大学的国际化人才发展战略和国际化办学理念；从软环境建设、人才吸引力、签证政策等方面提出工作中所面临的挑战。

江苏亚盛医药人力资源副总经理姜霞围绕高新企业聘请和使用外国专家工作的做法与建议进行介绍，以生物医药行业为例，总结了高科技企业的技术属性、核心产品、学术环境、事业发展空间等方面的经验做法，并对融资环境、产业政策、服务保障等提出针对性的意见建议。

座谈会上，各位嘉宾代表积极交流，研讨外国专家引进与国际人才交流的理论实践问题。中国国际人才交流与开发研究会副会长刘永志指出要围绕为实现现代化提供国际智力支撑的根本任务，聚焦高水平制度性对外开放，健全完善永久居留制度，打通投资渠道、引进青年人才等薄弱环节。中国国际人才交流与开发研究会副会长万金发认为研究会要对新时代下引进外国智力工作的方法政策和体制机制进行创新性研究，搭建更高层次平台、组织更高水平活动，为引才引智工作作出更大贡献。中国国际人才交流与开发研究会常务理事李普提出研究会应当注重外专工作体制机制改革研究，注重引领性和体系化研究，注重学术环境建设研究。

福建中国海峡人才市场总经理吴小颖、山东人才发展集团党委副书记、总经理张祝秀分别介绍了海峡人才市场和人才发展集团的经验做法。上海国际人才交流协会秘书长傅国庆，广东省科学技术厅党组成员、副厅长劳帜红分别就上海市、广东省的外国专家工作情况、近年来的形势变化和工作方式进行了介绍。百奥泰国际会议（大连）有限公司副董事长王维信、猎俊网络科技（HelloCareer国际招聘）创始人兼CEO王振中分别介绍了以高端国际会议搭建国际人才交流平台的新方式，并强调了引才本地化、把握跨文化差异的必要性。

张建国会长作最后总结。他和与会代表一起重温并学习了习近平总书记三次与外国专家的座谈讲话，并要求研究会继续认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，扎实开展理论研究等各项工作，为推进引进外国人才和智力事业发展作出更大贡献。

为让大家了解世界格局变化下的国际人才交流合作、海外人才引进和外国专家工作的研究动态，中国国际人才交流与开发研究会筛选编辑了《国际人才交流研究参考文选》第一辑电子文选，作为本次会议的会议材料供参会代表参考。

11月14日，参会代表等赴阿里云计算有限公司和西湖大学（云谷校区）进行实地调研。

中国国际人才交流与开发研究会是我国从事国际人才交流与开发的理论研究工作者、实际工作者和热心参与者的全国性民间团体。自1989年成立以来，中国国际人才交流与开发研究会通过组织有关课题研究、学术交流和咨询服务等活动，取得一批优秀的政策理论研究成果和引智工作业绩，进一步丰富、促进了我国现阶段的国际人才交流理论体系和引进国外智力事业的发展，为国家引进海外高层次人才发挥了积极的智库作用。